3.推行教师公开招聘制度
《教育规划纲要》注意到招聘制度对于学校吸引优秀教师激励、激发教师创造性和积极性的重要性，它指出，无论是职业院校招聘专业技术人员和高技能人才，还是高校招聘新教师和海外高层次拔尖人才，都要“加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为，完善激励机制，激发教师积极性和创造性。”
4.建立健全义务教育学校教师和校长流动机制
《教育规划纲要》提出“均衡发展是义务教育的战略性任务”的策略，为了“切实缩小校际差距，着力解决择校问题”，必须要各个层面和方面提出解决的途径，其中重要的是，要“实行县（区）域内教师和校长交流制度”，以促进教师和校长向农村学校、薄弱学校流动，为此要大力推进城镇教师支援农村教育工作，建立城镇教师到农村学校任教服务期制度，城镇教师有义务到农村学校至少任教一年，并作为晋升高级职务、参评优秀教师的必备条件。