二是全球粮食供需矛盾突出。全球各国因疫情管控而采取的封锁措施造成粮食国际贸易需求疲软，出口货运受到干扰，影响了粮食流通效率，造成非洲等局部国家和地区粮食供应链受到严重冲击，一些西方国家因封城等措施导致抢购囤积粮食，出现了粮价攀升与部分国家粮食供应短缺问题。
三是保护主义抬头引发粮食供应链安全。根据联合国粮农组织报告，当前全球粮食供给较为充足，2019至2020年度世界粮食(不包含大豆)供给量为34.7亿吨，总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%。但是新冠肺炎疫情以来，俄罗斯、越南、埃及、印度、吉尔吉斯斯坦等多个国家限制甚至停止粮食出口，或对粮食出口加征出口税，全球粮食供应链受到较大冲击，而那些严重依赖粮食进口的国家更是陷入了极大的被动。人为造成的粮食流通和供应受阻让依赖粮食进口的地区面临严峻考验。
(二)从中国国内层面看，粮食安全成就举世瞩目，但风险不容忽视
我国高度重视粮食安全问题，自新中国成立以来，我国粮食安全取得了举世瞩目的成就，彻底告别饥饿，粮食数量不足基本解决，质量不高成为主要矛盾。综合机械化水平超过95%,基本告别耕地靠牛的历史。2019年全国粮食产量创历史新高，达到13277亿斤，连续5年稳定在1.3万亿斤水平以上，稻谷、小麦自给率超过100%,玉米自给率多年稳定在95%以上。特别是2021年在遭遇新冠肺炎疫情的情况下，夏粮再获丰收，产量达到2856亿斤，创历史新高，比上年增加24.2亿斤；早稻种植面积比上年增加470万亩，扭转了连续7年下滑态势。粮食连年丰收，为我国应对风险挑战、稳定经济社会大局发挥了“压舱石”“稳定器”作用。特别是2020年，我国决胜脱贫攻坚，彻底告别了“绝对贫困”,贫困县全部摘帽，贫困人口全部脱贫。