从图5-8看，教育部对民众教育馆制定了明确视导标准，分为行政组织、职员、经费及款产和事业实施4个方面22项，将各个方面再下分具体子项目，以量化打分的方式进行评估，图中各项共1000分，该馆得分819分。配合民众教育馆视导标准，督导员会出具相应报告书，如图5-9所示，督导员比照民众教育馆中心工作大纲，一一列出视导过程中发现的各种问题，教育厅据此训令该机构予以整改。
图5-8 民众教育馆视导标准图表（1943）[171]
图5-9 督导员对四川简阳县立民众教育馆的督导报告（1943）[172]
从视导标准和民众教育馆的政策规定看，动员民众、抗日救国是社会教育的中心工作。时人认为民众教育馆要围绕两点来开展工作，一是有计划的公民训练；二是有系统的抗战宣传工作，进行有计划有系统的，由浅入深由易而难的讲演，灌输民族意识激发民众的抗战情绪。[173]认为唯有如此，才能训练全国民众，建构抗战胜利的稳固力量。如广东省教育厅发布的1940年社会教育督导计划中，将“督促各实施社教机关推行国民精神总动员，发扬民族正气；运用各种社教方法，发动民众后方服务及协助兵役宣传，增强抗战能力”作为督导要旨。[174]社会教育督导员在视导、视察过程中发现问题，借助行政力量予以矫正，为抗战时期的社会教育发展提供了助力。可惜的是，时局混乱及权力倾轧很大程度上消解了它的绩效。